默克尔结束任期 再做六周留守总理

【德国服务器网2021年10月29日讯】（德国服务器网记者余平德国报导）德国大选后，国会第一次召开了例会。这也意味着，默克尔的执政时间正式结束了。当然到新政府成立之前，她依然要履行总理的职责，除个别特例，总理权限也基本没变。

议会大厅第一排空席 默克尔在楼上“观摩”

德国9月26日选举后，新一届议员10月26日第一次在柏林参加了国会例会。这意味着，上一届政府正式结束，也就是说，默克尔正式结束了任期。16年来，她的合作伙伴换了四轮，就连自家阵营成员也换了又换，而默克尔始终屹立不动。如今，她终于退下来了。当然，上届政府还依然要履行政府职能，直到新政府宣誓就职。

国会第一次开会有一个很不同寻常的现象，不仅出现很多新面孔，很多老面孔的变化更引人注目。例如，默克尔16年来第一次没有坐在总理专座上。在总统施坦因迈尔（Frank-Walter Steinmeier）及一些元老级政治家的陪同下，她坐在二楼的“观摩席”上。其实议会大厅第一排都齐刷刷地空着——上届政府的部长们“隐身”在其他议员当中，有的甚至坐在最后一排。

总统感谢默克尔 塑造德国的国际形象

10月26日晚，总统施坦因迈尔给上届政府的部长及总理颁发了解职证书。他表示，这一届政府面临了疫情以及社会两级分化等问题的挑战，默克尔政府为“国家承担责任，全力以赴地严肃对待（这些挑战）”。他感谢默克尔政府传达给公民的安全和承诺。

施坦因迈尔还提到默克尔16年的执政，他称赞默克尔为塑造德国在国际上的形象作出了贡献。施坦因迈尔表示，默克尔的努力，“赢得了欧洲、乃至世界对我们国家的尊重、敬重，甚至喜爱”。另外，他还表示，默克尔独特的领导方式也为新一代年轻人起到了表率作用。

原社民党（SPD）籍的总统施坦因迈尔2005年至2009年以及2013年到2017年两次出任默克尔政府的外交部长，他还曾经是默克尔的代理总理。他们双方都表示过，彼此合作得很好。

留守总理权限基本不变

虽然默克尔政府理论上已经结束，但直到新政府走马上任，原部长及总理依然要履行职责。例如，默克尔10月30日还将参加G20的国际峰会。

根据规定，留守总理的职权基本不变。例如默克尔及部长依然可以颁发法律、条款及规定等，甚至可以提交预算草案。但有一点，这个时候总理无权更换部长。反过来，国会也无权对留守总理提出不信任投票。

当然，作为留守政府是以克制为本，不应越俎代庖，替下届政府作出什么政治决定，包括外交政策。

根据相关规定，留守政府允许无限期地留守下去，没有期限。例如2017年时，由于组阁谈判遇阻，上届政府留守了五个月。

不过，根据社民党、绿党及自民党透露出的消息，他们预计在12月6日结束组阁谈判，推出下届政府。也就是说，默克尔还将担任六周留守总理。

责任编辑：王亦笑#

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